原创 1971年，中国恢复在联合国的合法席位

五星红旗迎风飘扬，胜利歌声多么响亮；歌唱我们亲爱的祖国，从今走向繁荣富强。自1949年新中国成立之后，中华民族摆脱了列强的压迫，取得了真正的政治独立。

一直到1971年，中国重返联合国，这意味着中华人民共和国得到了全世界的认可，这个占全世界人口1/4的国家在全世界都有了发言权。中国入常，也为1978年改革开放奠定了政治基础。从此以后，中国人不仅站起来了，且站得更高，让全世界更多的人所看见。

而考据中国入常时的这段历史，我们不难看出当时的中国实际上在世界政坛上的处境是非常艰难的。不仅与苏联关系渐冷，和美国也关系不好。五常都有一个特权，就是“一票否决权”，既然如此，在中国入常时，为何没被美国一票否决呢？

美国无权行使一票否决权

在回答这个问题之前，首先要弄清楚两件事。

第一件事是联合国有三大机构，分别为大会、安理会、经社理事会。在政治地位上，这三大机构是平起平坐的，三大机构各自负责不同的工作。而按照联合国宪章规定，美国的“一票否决权”只可以在安理会决议上使用。

第二件事是中国1971年的入常并非是真正的“入常”，更严谨地说应该是恢复中国在联合国的合法席位。实际上，早在1945年10月24日，联合国成立时，中国就已经是联合国常任理事国之一了。而根据联合国的规定，只有新国家申请加入联合国，才需要安理会的决议。

弄清了以上两件事，我们就可以知道1971年的中国并非是以新国家的身份入常，因此不需要安理会的决议，而恢复中国的合法席位应该是在联合国大会上投票表决。

联合国大会上是一国一票，所以美国并没有使用一票否决权的权利。即使美国当时已经投了反对票，但仍然无法阻止中国重新恢复在联合国的合法地位。

从力挺到反对

在两国外交上，从来没有永远的敌人，也没有永远的朋友。美国在中国入常的问题上，也体现了这一点。早在1943年，美国总统罗斯福就提出了构建联合国的初想。在他的想法里，将会有四个国家，美、苏、英、中共同组成“世界四警察”。

再到1945年，罗斯福的想法得以实现，联合国正式在纽约成立。而在联合国成立的前期，美国就已经力排众议，不顾英法苏三国的反对，执意让中国成为了五个联合国常任理事国之一。

要说美国这样做的原因，首先是中国地大物博，有着庞大的人口优势，在反法西斯战争中作出重要贡献。其次也是更为重要的一点是当时的中国政府是亲美派，这就意味着以后美国在联合国发起的任何提案，都会有一张中国的赞成票。

也正是如此，当时国力羸弱的中国虽是五常之一，却并没有实际的话语权。在国际上的各项决议中，始终都是亦步亦趋地跟在美国身后。可以说，当时的中国，只是美国扶植起来的跟班而已。

而自新中国成立以来，幅员辽阔的中国飞速地发展起来，不管是经济还是军事实力都蒸蒸日上，中国一点点脱离了美国的掌控。这也让美国产生了危机感，因此在后来的一段时间内，中美关系一直都处于紧张状态，无法缓和。

在中国入常这个事情上，美国虽然没有一票否决权，但也一直不遗余力地在阻止。比如美国就曾明确反对北京取代台北的。到后来，因支持中国的国家越来越多，美国又提出了“双重代表权”，意在为台北保留普通席位，但不料此举却遭来海峡两岸人民的一致不满。

而在对待中国的问题上，苏联也是同美国一样反复无常。虽然在联合国最初成立之时，苏联对中国的态度蔑视，反对中国加入联合国。但在新中国成立之初，苏联与中国联系紧密，无论是在重工业还是经济方面都给予了中国很大的帮助。

后期，苏联与中国交恶，双方因边界问题屡起冲突。但即使是这样，苏联在投票时，仍一直支持中国。

对于美苏两国就中国要求恢复联合国合法权益的不同态度，可以看出，不管是美国还是苏联，都是将中国看作是维护自身利益的筹码。为了维护国家利益，各国在同样一个问题上的选择也有所不同。

实力取胜

而实际上，最终中国能在联合国取得自己应有的地位，还是要靠自己的实力。

为了能够取得更多国家的支持，新中国的外交部门积极与亚非拉第三世界国家建立外交关系。新中国顶着巨大的压力，以当时并不雄厚的国力给予了这些国家极大的援助。

这样不被人所理解的付出，是中国身为大国的责任。也正是这样的援助，让中国在成为五常之前，就已经提前凝聚了自己的力量，在全世界作出了大国表率。也正是如此，之后的联合国大会上支持中国的国家票数越来越多。

同时，中国在经济、科学技术都比较薄弱的情况下，依靠自身的努力和前期苏联的帮助，于1960年，发射了第一枚人造导弹，震惊世界。

再之后，1964年、1967年，原子弹和氢弹相继爆炸试验成功，再到1970年中国第一颗人造卫星发射成功。这就是中国的“两弹一星”。

神州大陆上腾空升起的蘑菇云，正是那23位“两弹一星”元勋为中国所筑造的最强大的保护伞，中国的军事科技实力不得不让美国重新审视与中国的关系。从此之后，这世界上的任何一个国家都不可再小觑中国的实力。

所以说，决定中国最终入常的真正力量，正是中国自己，而非投票。因为，只有实力强大，才会有越来越多的赞成票，而没有实力，即使成为五常，也不会有真正的话语权，就如1945年时刚刚加入联合国的中国一样。

1970年，第二十五届联合国代表大会，支持中国恢复合法席位的表决结果是51票赞成，47票反对，这是有史以来第一次赞成票超过了反对票。自此，美方也知道联合国再难把中国拒之门外。

这之后，美国总统尼克松开始主张改善与中国的关系，1971年，基辛格秘密访华，给了两国关系缓和的机会。到1971年，第二十六届联合国代表大会以76票赞成，35票反对，17票弃权通过了恢复中国在联合国的合法权利的提案。

从此之后，五星红旗在联合国也有了一席之地。虽然美国一直在阻碍中国入常，但为了国家利益考量，两国的关系反而在此之后得到了改善。1972年，美国总统尼克松访华，两国的关系进入了一个新的时期。返回搜狐，查看更多

责任编辑：